台灣為堅韌之島 蔡英文盼防疫復甦兼顧永續平衡
【大紀元2021年08月03日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）總統蔡英文3日接見「堅韌社會再造委員會亞太中心」成員致詞表示，下一階段各國在考慮，如何在防疫跟經濟復甦的同時，能夠兼顧永續平衡、建構出更強健的社會安全網；而台灣是「堅韌之島」，幾百年來都是如此，相信只要大家合力，「我們會一關一關過」。
堅韌社會再造委員會共有14位國際委員，該會亞太中心國際顧問委員會主席詹長權、主席林夏如，其中亞太區代表包括前副總統陳建仁、宏碁集團創辦人施振榮，亞太中心則位於台北。
蔡英文致詞時表示，這段時間全世界每個國家、包括台灣，最關注的大概就是防疫議題，大家能夠努力把台灣跟亞太區的經驗作為全球對抗疫情的參考，加強台灣防疫工作跟國際的連結，也就是在後疫情時代的挑戰—「韌性（resilience）」的問題，這是現在全球治理的熱門議題。
她說，現在看到天災或疫病對整體社會結構所帶來的衝擊，國安部門對各式各樣社會的韌性，都有進行測試及基礎工程建構；她很高興看到在整體社會結構韌性上，透過大家的努力能與國際接軌，她認為這是非常重要的一件事。
她進一步說，台灣這陣子確實面臨許多考驗，但也都一次又一次度過難關，顯現出台灣整體社會的一種韌性。她也常說台灣是「堅韌之島」，幾百年來都是如此，她相信難關還是很多，但只要大家合力，「我們會一關一關過」。
總統表示，下一個階段各國在考慮，如何在防疫跟經濟復甦的同時，能夠兼顧永續平衡、建構出更強健的社會安全網，她也期待台灣跟其他國家有更多的經驗交流。
責任編輯：王愉悅
經濟環境未復甦 投資市場前宜上網上課程惡補 避免損失離場｜香港01｜01活動
經過2019年的社會事件及2020年全球疫情大流行的打擊，本港今年首季度的本地生產總值，錄得7.8%的升幅，終止了連續六個季度的連跌。然而，數據上錄得正增幅並不代表社會已完全後甦，餐飲、旅遊業等行業依然是重災區，在失業率居高不下的情況下，市民選擇轉型至投資市場。
面對全球經濟下挫，不少人都選擇轉型，投身租賃市場及投資市場。（資料圖片）
在經濟不穩的前題下，市民期望能夠有被動增值資產，就算萬一遇上金融危機，亦可以有收入避免財困。買股票會隨著環球經濟的升降而急促變化，相反本港的樓市就相對穩定。雖然樓市尚未撤辣，但除非本港的土地政策突然大改，否則房屋供應依然短缺，另外近期有港人移民，亦有外資考慮撤出本港，但不少內地投資者相繼補充市場上部分空缺，因此在社會運動和疫情的雙重打擊下，樓價依然「企硬」。
投資物業考慮因素多 缺乏知識易「損手」
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投資租賃市場需要了解市場運作等多項因素，否則投資者較易蝕本離場。（資料圖片）
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歷史新新聞》五倍券正式變消費券，蔡英文2008年是「為反而反」嗎？-新新聞
我們為什麼要刊登這篇舊文？ 在取消需自備1000元兌換之後，蔡英文政府在新冠肺炎疫情趨緩後為解決百業蕭條、振興經濟的五倍振興券，已正式成為和馬英九政府時代在2008年金融海嘯時發放的消費券一樣的東西。蔡政府的「昨日批馬今日抄馬」的行為，往日說法當然逃不了被網路酸民找出來嘲笑的下場，讓五倍振興券在酸民口中變成「向馬英九道歉贖罪券」。 只是當年蔡英文主掌的民進黨，為何要反對馬英九政府發放消費券？仔細閱讀《新新聞》這篇舊文，你會發現當初的蔡英文反對的不是發券或發現金這種細節，而是根本反對「政府把錢交回給納稅人，讓納稅人自己決定怎麼花用」這件事情。 如果我們把政府對經濟介入的主張當成一道光譜，一邊用主張政府不要介入經濟的海耶克（Friedrich Hayek）做為代表，一邊則放上過往共產主義國家的政府完全控制經濟，發現金、發振興券、不發振興券仍由政府統一籌辦振興預算的運用，這三種政策顯然以發現金最接近海耶克的自由市場經濟，政府統一籌辦振興預算的運用最接近政府完全控制經濟，發放消費券則介於其中，有一種「讓你自己決定怎麼花又想多少控制一下你怎麼花」的味道。 蔡英文和民進黨從在野時反對發消費券，到執政後開始發，是逐漸往海耶克的一邊靠沒錯，不過很顯然還沒靠到政府對放出去的錢控制力最弱的「發現金」那邊。至於這是放棄核心理念的「不能堅守立場」、因環境改變（執政了啊）的「中道理性施政」，還是改變不夠徹底的「為山九仞、功虧一簣」，就有待讀者自行判斷了。（新新聞編輯部）
現在最夯的話題是：如果拿到3600元的消費券，你會怎麼花？
經濟情況不佳的，可以拿這個政府意外發的紅包，暫時衣食無缺地過個太平年。
經濟情況中等的，大概會拿消費券買日常民生用品以節省現金支出，畢竟苦日子不知道還要過多久，而下一波裁員潮又不知道會不會掃到自己頭上。
經濟情況寬裕的，3600元對他們來說根本只是九牛一毛，影響的消費行為微乎其微。
消費券買必需品，民眾不會額外消費
根據雅虎奇摩民調中心針對「拿到消費券，您會怎麼用？」的調查中顯示，絕大多數人會拿消費券購買生活用品（28.9％）和３Ｃ小家電（18.8％）或想辦法轉換為現金（16.9％）。根據1111人力銀行針對上班族使用消費券調查，則顯示有5成8會用在原來就要買的必需品上，想盡辦法要折現的則占5.57％，而真正願意多買原本不要買的東西的人，則只有3成6。
換句話說，這個現在幾乎等同於現金，只是使用上比較麻煩的消費券，大部分的人可能都會以各種不同的方式將錢存下來，對刺激消費的效果有限。畢竟，在不景氣的環境中，隨時可能要面臨失業、意外等生活衝擊，很多人都會選擇還是多存些老本，比較保險。
所以問題的核心乃是在於民眾敢不敢花錢的問題，當民眾實質消費沒有明顯增加，消費券對ＧＤＰ（國內生產毛額）成長率貢獻度，自然是杯水車薪。而過度舉債的結果，反而還會拖垮財政，使得人民對政府失去信心，抵消政府擴張內需的努力。過去日本發行消費券，反而造成經濟更緊縮的反效果，即為一例。
摩根大通、德意志證券與麥格理證券等外資機構也指出，在台灣景氣衰退、企業裁員聲四起的大環境下，消費券對明年經濟幫助將非常有限。前監察院長王作榮也批評消費券政策，只會有消費替代的效果，對增加消費的效果是「零」。他還直言，一個人發3600元的政策「真是無聊」。
環保團體甚至批評，馬政府的政策前後矛盾、欠缺一貫性，過去標舉節能減碳展現進步思維，而今卻毫無目標、豪無限制地鼓勵消費，造成浪費。綠黨秘書長潘翰聲指出，消費券無法分辨國產品與舶來品，很容易變成幫他國拚經濟。
政策照民意修改，829億元買短暫快樂
政府在全球金融風暴之下必須更照顧在地經濟，如美國新任總統歐巴馬（Barack Obama）規畫發展替代能源的「阿波羅計畫」就是兼顧經濟與環保的好點子。潘翰聲認為，台灣刺激消費的政策應該和推動在地綠色經濟結合，不僅能度過危機，更能在未來景氣復甦時搶得先機。
民進黨黨主席蔡英文則憂心地指出，有關消費券的議題，政府與媒體合力炒作得很興奮，但其實就像煙火秀一樣，燦爛一下就消失無蹤，而代價卻很高。她批評馬政府上任半年以來，施政漫無章法、胡亂撒錢。
以消費券政策為例，似乎是執政團隊某日的突發奇想，然後配合媒體的渲染，依輿論的走向每日修改方案內容，在發放時間、相關配套和預期效應都不明確的狀況下，這個短短數日的決策和不成熟的提案，就要花掉全體納稅人829億元。
蔡英文說，民進黨不會反對消費券計畫，雖然是寅吃卯糧、借錢消費，至少可以讓大家先快樂一下。但她質疑這樣的快樂，行政成本會不會太高？花費會不會太貴了些？跟創造就業機會、促進產業發展的關連性何在？跟其他4年4000億元振興經濟新方案的關連性在哪？
從擴大內需方案、物價穩定措施、刺激景氣措施、因應景氣振興方案、消費券，到振興經濟新方案等，蔡英文批評馬政府所提出的都是隨機即興式、沒有目標、無基本方針的政策。也因為目標定位不明，使得所有的政策效益無從評估、監督與檢討，而國家總體財政上的負擔，卻因此達到了令人擔憂的地步。
蔡英文指出，馬英九政府上任6個月以來，首先是對經濟情勢的判斷與預測能力完全失準，對經濟情勢過度樂觀，使得政府的經濟政策效用將大打折扣。例如擴大內需方案要在年底前執行完畢，任何有經驗的政府都知道不可能。其次是施政目標錯誤，把重點放在救股市而非救失業，不但沒有產生具體成效，使護盤基金慘遭套牢，還因為政府經常胡亂信心喊話，讓投資人損失更為慘重。
救不了失業問題，經濟慘況難有好轉
綜觀馬政府即興式推出的決策方案，動輒要耗費好幾百億元，蔡英文批評這是不計一切成本、不顧財政紀律、規避公債法與預算法的限制，只為了呈現出眼前短期經濟成效，最終將造成債留子孫、國家信用評等下降等，對國家整體的基礎造成永久性的傷害。
經濟的發展最主要依賴投資、消費、政府支出、對外貿易等項目。而一般來說，消費產值約占國內生產毛額（ＧＤＰ）的6成。因此，馬政府認為，民間消費降低將產生嚴重的經濟衰退，以發放消費券等方式使民眾可支配所得增加來鼓勵消費，讓消費支出的乘數效果與準貨幣流通效果，放大消費券對經濟成長的挹注，才能挽救經濟。
然而，民進黨多位前政府的財經首長指出，馬政府施政是本末倒置，應把「解決就業」放在核心而非鼓勵消費。人人有工作、對未來有願景，大家才真正敢消費，而經濟情況才能好轉。在不景氣的時刻，失業問題會非常嚴重，所有的政策、措施都應該配合刺激就業，才能度過景氣寒冬。就業的問題不只和經濟發展有關，還牽涉到心理、社會、自殺率等問題，因此，沒有創造出新的工作機會的政策，就不是好的政策。
前勞委會顧問、台灣科技大學化工系教授劉進興指出，民進黨在執政初期，正好碰上九二一大地震後的經濟蕭條，而後又遭遇網路泡沫化的全球通貨緊縮，再加上接續而來的ＳＡＲＳ危機，類似馬政府目前所面臨國際大環境不佳的問題。當時民進黨政府就是以提升就業率，提出公共服務擴大就業工程等促進就業計畫來度過難關。
從行政院長劉兆玄所宣示的「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」政策中，可以看出就業問題是放在最末位，台大社工系教授林萬億指出，這種「雨露均霑」的理論，從來都沒有獲得證實，愈下面的人通常愈分不到。前金管會主委胡勝正則批評，此種紓困政策不但無法挽救失業，甚至會債留銀行，重蹈過去本土金融風暴的覆轍。
過去因經濟下台，綠營積極提供對策
蔡英文指出，財經政策必須要有主軸與方向，如果主軸是就業，就可以從就業來檢驗各項政策的有效性。政府一味強調救股市、提高ＧＤＰ等表面指標，卻看不出與人民就業、生活上的關連；全力鼓勵消費，卻沒有與國內產業做連結，無法帶動經濟、提振景氣。
前經建會主委陳博志舉例，過去民進黨政府為了鼓勵就業和國內產業，大力推動農業休閒產業，如開放農村釀酒等。此外還推出公務人員國民旅遊卡制度，限定異地消費，以促進休閒產業的發展，成功的以消費帶動產業、解決農村就業問題。可惜現在馬政府不明就裡，取消了國民旅遊卡異地消費的限制，讓國民旅遊卡純粹成為一種津貼，非常可惜。
蔡英文也舉例，長期照護制度就是一個可以投入發展的產業，能夠利用台灣優勢的電子產業技術與大量低技術性勞工，提供照護的設備與人力。不但解決就業的燃眉之急，也解決了國家馬上面臨的人口老化與少子化的問題。
連美國總統當選人歐巴馬，似乎也與民進黨「就業」救經濟的想法一致。歐巴馬提出的經濟復甦計畫內容，重點就在於創造250萬個新的就業機會。該方案認為，讓失業的人重獲工作，才能讓美國經濟重啟動能，計畫項目包括造橋修路、改建學校、興建風力發電廠、生產太陽能板及製造省油汽車等計畫。
蔡英文表示，經濟是台灣的命脈，社會也期待朝野合作，共同度過經濟難關，但朝野合作必須是基於共同的體認，而不是盲目地附和。對照民進黨政府下台時與馬政府上任半年的成績單，她認為過去民進黨的執政成績與經驗，是可以提供馬政府很好的建議與意見。
倘若馬政府願意自我檢討、察納雅言，讓兩黨經濟專家先行對話，不必馬英九總統邀請，民進黨甚至會考慮主動邀約見面的可能性。過去因為經濟問題失去選民支持的民進黨，現在有表現更差的國民黨政府可以對照，反而可以擺出指導姿態，還真是此一時也、彼一時也！
（本文刊登於2008年11月27日出版的1134期《新新聞》）